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四部門將系統治理液體危貨罐車亂象

相關工作方案開始征求意見

2019-07-25 09:13:59 來源:中國交通新聞網 作者:記者 韓光胤

隨著物流業快速發展,危險貨物運輸車輛保有量持續增長。據統計,截至2017年年底,危險貨物運輸車輛保有量達到37萬輛,其中常壓液體危險貨物罐車超過18萬輛。然而,在常壓液體危險貨物罐車運輸中,因罐車的設計、生產、檢測、使用、管理等過程中多個環節的問題,安全隱患重重。

日前,交通運輸部發布《常壓液體危險貨物罐車治理工作方案(征求意見稿)》(簡稱《工作方案》),擬聯合工業和信息化部、公安部、市場監管總局,在全國開展常壓液體危險貨物罐車專項治理工作,提出系統性的治理措施。目前,交通運輸部已就《工作方案》向社會公開征求意見。

在高速公路服務區等區域,四部門將重點加強罐車安全檢查。   

嚴把源頭

新車準入應檢驗、登記

2012年,包茂高速公路發生客車與罐車追尾事故,造成36人遇難;2018年,一輛載有33噸柴油的罐車與一輛半掛車相撞,1人當場遇難。觸目驚心的事故為常壓液體危險貨物罐車敲響了安全警鐘。

針對此前事故中常壓液體危險貨物罐車普遍存在非法改裝、超載、未安裝緊急切斷裝置等問題,《工作方案》明確,2020年1月1日起,新罐車需要按照新的準入要求進行登記和辦理道路運輸證,實現新罐車全面合規運營。

《工作方案》明確,多部門將從源頭加強管控。市場監管總局協同罐體檢驗機構,依法開展罐體出廠檢驗工作;工業和信息化部對使用或生產不合格罐體的企業進行處罰,暫停、撤銷產品公告,責令企業停止生產、限期整改;對于不合格罐車,交通運輸管理部門不予配發道路運輸證。

《工作方案》提出,在嚴把新罐車準入的同時,四部門還將進一步規范在用罐車的使用、檢驗和管理,督促運輸企業將所屬罐車進行檢驗。對于不合格的罐車,運輸企業必須停止使用,并在6個月內完成整改及復檢。復檢結論仍不合格的罐車,交通運輸管理部門將注銷該車的道路運輸證。

業內人士認為,《工作方案》完善了常壓罐體檢驗保障制度,明確罐車生產企業和運輸企業的安全責任,保障罐車運輸安全性。

優化管理

適裝介質須在說明書中載明

    《工作方案》明確,生產企業需要在罐車產品使用說明書中載明適裝介質,罐體檢驗機構應在罐體檢驗合格證書上載明適裝介質列表。

    工業和信息化部將優化罐車公告管理,對于新申報和現存的罐車公告,按《危險貨物運輸車輛結構要求》(GB 21668)標注危險貨物運輸車輛類型;公安交管部門在辦理危險貨物罐車登記業務時,不再核對準運介質的一致性;交通運輸管理部門則不再標注準運介質,備注適裝介質見罐體檢驗合格證書。

    業內人士分析,公告中標注危險貨物運輸車輛類型,能有效減少運輸企業因對罐體與介質適裝性認識不足,在公告中找不到承運介質相適用的罐車而購買其他不適用罐車的情況出現,進一步加強對罐車準運介質的管理。

    協同聯動

    四部門信息共享聯合懲戒

    《工作方案》提出,四部門將加強罐車以及罐體生產企業和檢驗機構的監督管理;推動路面聯合執法,重點對危險化學品生產、經營企業周邊道路、重點區域路面進行檢查。對存在違規行為的罐車,四部門將嚴格按照《道路交通安全法》《危險貨物道路運輸安全管理辦法》進行處罰。

    《工作方案》明確,對于存在缺陷的常壓液體危險貨物罐車,生產企業需要按照《缺陷汽車產品召回管理條例》,開展召回工作。共享車輛違法信息也將成為治理工作的重點,四部門通過建立聯合懲戒機制,將違法罐車生產企業、危險貨物道路運輸企業、罐車檢驗機構納入聯合懲戒名單。

    為了保障常壓液體危險貨物罐車治理工作順利進行,《工作方案》還明確了罐車治理時間。2020年1月1日起,新罐車將按照新的準入要求,進行登記、辦理道路運輸證;2021年6月30日前,全面完成在用罐車整改;2022年7月1日起,全面禁止不合規罐車運行。


   




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