交通運輸部主管  中國交通報社主辦

中國交通新聞網首頁  > 輿情

公共討論越廣泛深入 越有利于輿情回應

2019-12-17 15:48:47 來源:晶報 作者:李鴻文

每次出現突發事件,輿論平臺通常都有公共討論。對這部分討論,一些輿情回應主體部門將之視為衍生輿情,高度戒備,草木皆兵。而成功的輿情回應,不是將公共討論當成負擔和新麻煩,而是善于從中發現輿情痛點、吸納公眾智慧,最后找出解決問題的辦法。本期“開腔”以深圳前不久發生的一起交通事故為案例,探討公共討論如何有利于輿情回應。

掌握主動:第一時間回應

今年10月15日15時24分許,在福田區香梅路與蓮花路口處,一輛粵BA7Z09黑色SUV小車失控撞上安全島3名行人,導致2人死亡、1人受傷的慘劇。

從輿情角度,什么時候發生事故也就意味著輿情從什么時候開始,而輿情回應工作也應隨之啟動。此次事故發生在15時24分許,深圳交警于16時39分通過官微發出第一份通報,在回應時機的及時性上,遠遠超過“黃金四小時”標準。

該通報用精練、專業的文字,介紹了事故發生的時間、地點、傷亡情況、傷員救治、事故處置,表明已控制肇事司機,初步排除司機酒駕,但事故原因“正在調查中”。以上都是公眾關注的核心信息。

此后,雖有媒體對事故場景進行了補充,但權威信息仍然來自交警部門。當天,交警部門又通過政務微信公眾號“深圳交警權威發布”,發布《關于香梅/蓮花路口交通事故情況通報》,介紹交警部門已迅速成立事故專項調查小組,正在對司機是否存在分心駕駛、疲勞駕駛、病駕等情況開展調查。同時,對事故車輛的車速、車況等情況委托專業機構進行鑒定。同時也透露,受傷者傷情穩定,無生命危險。

10月17日,深圳交警通過政務微信公眾號“深圳交警權威發布”再次發布通報稱,肇事司機彭某林(男)被刑事拘留,事故相關情況正在進一步調查中。10月29日,福田區人民檢察院以涉嫌交通肇事罪,依法對犯罪嫌疑人彭某林批準逮捕。

單就此次事故本身的輿情回應而言,交警部門幾無可挑剔之處,不僅第一時間發出通報,向公眾介紹事故的核心信息,而且跟進并披露了事故的處置進展和結果,掌握了輿情回應的主動權。

輿情分叉:聚焦“安全性”

但此次輿情的獨特之處,是輿情出現分叉,由事故本身轉向“安全島是否安全”議程,引發廣泛的公共討論。

“安全島是否安全”的議程設置,主要由本市幾家主要媒體掌控。事故發生的第二天,就有媒體報道稱,設計安全島的初衷是保護行人的安全通行權。但隨著小車沖撞安全島的交通事故頻發,安全島似乎成為市民擔憂的“冒險島”。有網友認為,深圳的安全島和道路設計存在缺陷,但也有網友認為交通事故和安全島沒關系。

此外,還有媒體就“深圳安全島是否安全”發起網絡投票,在一萬多人參與的投票中,有89.2%的人認為不安全,6.8%的網民表示不清楚,僅3.9%的人認為安全。

媒體主導的此次公共討論,除了市民踴躍發表觀點,相關部門、行業的專家也積極發表意見。應該說明的是,此時的專家意見主要是替當初的安全島設計理念進行辯護。比如,有專家強調,“交通安全是一個系統安全工程,關系到人、車、路、環境、管理等各個方面,安全島的防撞性能只是其中一個”。請注意,最后一句中的“只是”,是這位專家發表的意見中的最大“亮點”。

還有專家認為,“現行道路交通設計需要進一步規范與補充,如安全島的作用、防撞性能等未能詳盡闡釋清楚,而安全島功能與規模能力應與車流、人流量匹配?!边@位專家言下之意,不能將事故責任歸咎于安全島的設計,要怪只能怪安全島的標準問題。

“看得見的改進”緩釋輿情

除了市民、專家外,深圳本地的人大代表和政協委員也積極參與此次公共討論。

事實上,早在今年1月14日,羅湖區政協委員李銀鵬就在《關于加強羅湖區道路安全島建設的建議》中提出,經過對羅湖全區多條道路安全島進行調研,他發現各道路所建的安全島形式多樣,高低稀疏不等,防撞欄粗細不一,材質也不盡相同,說明全區安全島的建設沒有統一標準。

而在事故發生后,深圳市政協委員蔣雷就與媒體的記者一起走訪了現場。蔣雷建議取消多余的安全島,“讓行人一次性過馬路,這樣或許會減少事故發生?!贝送膺€有人大代表建議深圳建立三層立體式交通體系。

應該承認,人大代表和政協委員的參與,保證了此次公共討論的質量和水準。

就在公共討論呈各方拉鋸的膠著狀態時,深圳再次發生一起與安全島有關的交通事故。11月4日上午8點多,福田區新洲路-福田中路交叉路上,有一車輛沖上安全島,撞倒了隔離柱。此次事故雖然沒有造成人員傷亡,但空心隔離柱難以保障安全已成顯而易見的共識。此時,相關專家的口風開始悄悄發生轉變,雖然仍在強調安全島缺乏更為詳細的設計標準,但也認可了公共討論中市民的訴求,即應增加安全島主動防御能力。

更明顯的轉變,是深圳市交通運輸局拿出了“初步方案”。據11月6日晶報的報道,該局已安排專業力量對道路交叉口設計方案,以及現有設施標準進行排查,開展二次過街島、右轉渠化島功能完善設計方案研究,目前已經形成了初步方案,正在進行可行性研究。設計方案將根據道路實際狀況取消部分安全島。

深圳市交通局的“初步方案”,向深圳市民傳遞出“看得見的改進”以及“我們正在努力改進”的信息的同時,也為此次公共討論畫上圓滿句號。

“穿他人的鞋走一里路”

“看得見的改進”是此次公共討論的良性結果。網民、市民、相關專家、人大代表、政協委員以及本市各主要媒體,都與有榮焉。要說明的是,相關專家在此次公共討論的前期態度雖然不為市民所喜,但也代表了一部分群體的利益訴求,這也是正常輿情。后來專家的意見開始轉變,主要也是政府部門的態度發生了變化。

對政府部門而言,輿情回應的最大難關是克服“自我應驗預言(self-fulling prophecy)”,即所見所聞是自己希望的所見所聞,因而其他因素都被忽略或低估。比如,在公共討論之初,相關部門和相關專家一樣,都在強調“安全島暫無統一標準”,這就是在有意忽略和低估安全島缺乏安全性這一客觀事實。當公共討論將輿情中的真實痛點清晰呈現后,這種“自我應驗預言”不攻而破。尤其是不久后又發生一起類似事故,相關部門及專家實在沒有理由再堅持己見。

廣泛、深入的公共討論,有利于公共危機的處理,有利于輿情回應。具體到此次案例,公共討論在兩個方面為輿情回應提供了幫助:一、發現輿情中的真實痛點——公共政策的設計者、制定者和實施者對市民訴求不一定了解得非常清楚,而公共討論正是呈現各自利益訴求的最好平臺。在這個平臺上,只要“穿他人的鞋走一里路”,就會明白公眾的核心關切;二、吸納公眾智慧,找到解決問題方案——雖然不能否定相關專家具有專業性優勢,但是,公眾智慧可以克服“安全島暫無統一標準”的思維定勢,換位思考,爭取改進方案達到最大公約數。

中國交通新聞網版權及免責聲明:
1、凡本網注明“來源:中國交通報”、“來源:中國交通新聞網” 的所有作品,版權均屬于中國交通新聞網,未經本網授權,任何單位及個人不得轉載、摘編或以其他方式使用上述作品。已經本網授權使用作品的,應在授權范圍 內使用,并注明“來源:中國交通新聞網”。違反上述聲明者,本網將追究其相關法律責任。
2、凡本網注明 “來源:XXX(非中國交通新聞網)” 的作品,均轉載自其他媒體,轉載目的在于傳遞更多信息,并不代表本網贊同其觀點和對其真實性負責。
3、如因作品內容、版權和其他問題需要同本網聯系的,請在30日內進行。

新媒體

熱門推薦更多>>

問計于民問計于網

圍繞黨中央、國務院重大決策部署和交通運輸部黨組中心工作,傾聽群眾呼聲、查找突出問題、吸收基層智慧,更好服務人民、服務大局、服務基層。

捕鱼达人破解版 捕鸟达人宠物 天津十一选五开奖结果一定牛 英超直播在线观看免费 诺亚彩票苹果 淘宝新快3开奖结果 981游戏下载 山东快乐扑克开奖时间 北单过滤奖金范围 广东快乐10分 工程变更如何赚钱